{"id":71040,"date":"2022-01-17T11:36:48","date_gmt":"2022-01-17T10:36:48","guid":{"rendered":"https:\/\/dlvradio.es\/el-tribunal-de-justicia-de-navarra-da-un-ano-al-gobierno-foral-para-adoptar-un-plan-de-calidad-del-aire-que-reduzca-el-ozono\/"},"modified":"2022-01-17T11:36:48","modified_gmt":"2022-01-17T10:36:48","slug":"el-tribunal-de-justicia-de-navarra-da-un-ano-al-gobierno-foral-para-adoptar-un-plan-de-calidad-del-aire-que-reduzca-el-ozono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dlvradio.es\/en\/el-tribunal-de-justicia-de-navarra-da-un-ano-al-gobierno-foral-para-adoptar-un-plan-de-calidad-del-aire-que-reduzca-el-ozono\/","title":{"rendered":"El Tribunal de Justicia de Navarra da un a\u00f1o al Gobierno Foral para adoptar un plan de calidad del aire que reduzca el ozono"},"content":{"rendered":"<h6><strong><img decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-7747 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/dlvradio.es\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/ecoloverdnatu-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" \/>El Tribunal de Justicia de Navarra da un a\u00f1o al Gobierno Foral para adoptar un plan de calidad del aire que reduzca el ozono.<\/strong><\/h6>\n<ul>\n<li>En una sentencia pionera en Espa\u00f1a, el Tribunal Superior de Justicia de Navarra da hasta finales de a\u00f1o al Gobierno Foral para que elabore y apruebe el preceptivo plan de calidad del aire para el ozono en la zona de la Ribera Navarra.<\/li>\n<li>La sentencia, resultado de una demanda de Ecologistas en Acci\u00f3n de la Ribera, va m\u00e1s all\u00e1 de la sentencia de 2018 en Castilla y Le\u00f3n (confirmada en 2020 por el Tribunal Supremo) y tendr\u00e1 consecuencias para la docena de Comunidades que siguen incumpliendo la normativa de calidad del aire, en relaci\u00f3n al ozono.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por <a href=\"https:\/\/www.ecologistasenaccion.org\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sentencia-ozono-navarra.pdf\">sentencia<\/a> de 23 de diciembre de 2021, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha declarado \u201cla obligaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Foral demandada de elaborar y aprobar los preceptivos planes de calidad del aire para el ozono en la zona de la Ribera Navarra a la mayor brevedad, y en todo caso, antes de que concluya el a\u00f1o civil desde la fecha de esta sentencia\u201d, con imposici\u00f3n de las costas a la Administraci\u00f3n demandada.<\/p>\n<p>En opini\u00f3n de Ecologistas en Acci\u00f3n, el pronunciamiento del Tribunal de Navarra reviste gran importancia porque es la primera vez que un Tribunal espa\u00f1ol da a la Administraci\u00f3n un plazo concreto, en este caso un a\u00f1o, para que elabore y apruebe planes de calidad del aire para el ozono, Anteriormente, por sentencia firme de 19 de octubre de 2018 el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Le\u00f3n declar\u00f3 esta obligaci\u00f3n legal \u201ca la mayor brevedad\u201d, sin fijar un plazo concreto.<\/p>\n<p>A partir de los informes del propio Gobierno de Navarra, el Tribunal considera acreditado que entre los a\u00f1os 2011 y 2016 se superaron en la zona de la Ribera Navarra los valores objetivo para la protecci\u00f3n de la salud y de la vegetaci\u00f3n establecidos por la normativa, incumplimiento legal que en el caso del objetivo establecido para la protecci\u00f3n de la vegetaci\u00f3n se ha prolongado hasta 2019, afectando a los cuatro mil kil\u00f3metros cuadrados y los 190.000 habitantes de esta comarca navarra.<\/p>\n<p>El Tribunal entiende que el art\u00edculo 16 de la Ley estatal de Calidad del Aire y Protecci\u00f3n de la Atm\u00f3sfera y el art\u00edculo 24 del Real Decreto 102\/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, obligan a las Comunidades Aut\u00f3nomas a adoptar planes de mejora de la calidad del aire pare alcanzar los objetivos de calidad del aire en los plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o m\u00e1s contaminantes regulados superen dichos objetivos, como es el caso del ozono.<\/p>\n<p>No obstante, y pese a las reiteradas solicitudes de Ecologistas en Acci\u00f3n desde 2016, el Gobierno de Navarra no ha adoptado el preceptivo plan de mejora de la calidad del aire para reducir la contaminaci\u00f3n por ozono, indicando que no proced\u00eda \u201crealizar ninguna actuaci\u00f3n de planificaci\u00f3n de \u00e1mbito auton\u00f3mico en tanto no se disponga de dicho Plan Nacional [de Ozono]\u201d, y que \u201cla calidad del aire en Navarra presenta una situaci\u00f3n del cumplimiento de los objetivos exigibles\u201d, dado que s\u00f3lo pueden tenerse en consideraci\u00f3n los datos obtenidos en una estaci\u00f3n, la de Funes, al estar las dem\u00e1s estaciones de medici\u00f3n mal ubicadas para evaluar el objetivo de la vegetaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para el Tribunal de Navarra, tras la sentencia del Tribunal Supremo de junio de 2020 \u201cya no es posible entender que no existe obligaci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra de elaborar un Plan de mejora de calidad del aire hasta que no haya elaborado el Estado un Plan nacional de calidad del aire\u201d, dado que \u201cla obligaci\u00f3n de elaboraci\u00f3n de los planes y programas para la protecci\u00f3n de la atm\u00f3sfera [\u2026] que corresponde a las Comunidades Aut\u00f3nomas no est\u00e1 vinculada a la previa elaboraci\u00f3n por el Estado de los Planes respectivos, que le competen en la materia\u201d.<\/p>\n<p>Por otro lado, el Tribunal de Navarra recrimina al Gobierno Foral que \u201cen ning\u00fan caso puede aducir v\u00e1lidamente su propia inactividad, al no instalar estaciones de medici\u00f3n conformes al Real Decreto 102\/2011, para no cumplir la obligaci\u00f3n de elaborar un Plan de Mejora de calidad del Aire\u201d. Estableciendo que el Gobierno de Navarra \u201cdeber\u00e1 instalar las estaciones de medici\u00f3n conformes con la normativa para poder comprobar si se superan o no los valores objetivos de referencia\u201c.<\/p>\n<p>La sentencia, frente a la que s\u00f3lo cabe recurso ante el Tribunal Supremo \u201cen el caso de que concurra alg\u00fan supuesto de inter\u00e9s casacional objetivo\u201d, constituye un nuevo precedente judicial que, adem\u00e1s de al Gobierno de Navarra, obligar\u00e1 en la pr\u00e1ctica a que los de otra decena de Comunidades Aut\u00f3nomas elaboren planes para reducir el ozono, donde se han incumplido los est\u00e1ndares legales.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n ha ocurrido en sesenta zonas de Andaluc\u00eda, Arag\u00f3n, Baleares, Castilla-La Mancha, Castilla y Le\u00f3n, Catalu\u00f1a, Comunitat Valenciana, Extremadura, Madrid, Murcia, Navarra y Pa\u00eds Vasco, donde desde 2010 se han superado los objetivos legales establecidos por la normativa de calidad del aire para proteger la salud respecto a este contaminante, sumando una poblaci\u00f3n afectada de 30 millones de personas sobre una superficie de 380.000 kil\u00f3metros cuadrados.<\/p>\n<p>Para ser eficaces y cumplir con la obligaci\u00f3n legal, los planes auton\u00f3micos de ozono deber\u00e1n aprobarse en La Ribera Navarra y cada zona con incumplimiento como reglamentos ejecutivos, tras el tr\u00e1mite legal oportuno, que debe incluir su informaci\u00f3n p\u00fablica y evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica. Deber\u00e1n contener un diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n y las causas de la contaminaci\u00f3n, los objetivos de reducci\u00f3n de las emisiones de los contaminantes precursores del ozono y las medidas adecuadas para alcanzar dichos objetivos, suficientemente detalladas, programadas y presupuestadas.<\/p>\n<p>Los dos planes auton\u00f3micos de ozono aprobados hasta la fecha, en Castilla y Le\u00f3n y Extremadura, carecen de valor normativo y omiten este contenido m\u00ednimo legal, limit\u00e1ndose a un cat\u00e1logo de medidas generales sin diagn\u00f3stico, objetivos cuantificados ni detalle territorial y t\u00e9cnico para cumplir su finalidad. Por lo que constituyen documentos vacuos cuya \u00fanica pretensi\u00f3n es aparentar el cumplimiento de la norma. Por ello, Ecologistas en Acci\u00f3n ha pedido al Tribunal de Justicia de Castilla y Le\u00f3n que inste al Gobierno de esta Comunidad a elaborar verdaderos planes de ozono.<\/p>\n<p>El ozono troposf\u00e9rico, tambi\u00e9n conocido como ozono \u201cmalo\u201d por contraposici\u00f3n al de la estratosfera, es un contaminante secundario producido por la reacci\u00f3n entre el di\u00f3xido de nitr\u00f3geno y los hidrocarburos emitidos por el transporte y algunas industrias, en presencia de radiaci\u00f3n solar. Por inhalaci\u00f3n, provoca irritaci\u00f3n de los ojos y v\u00edas respiratorias superiores, reducci\u00f3n de la funci\u00f3n pulmonar, un incremento del riesgo de enfermedades respiratorias agudas (asma, EPOC) y el agravamiento de patolog\u00edas cardiovasculares, con resultado de hospitalizaci\u00f3n o muerte.<\/p>\n<p>La Agencia Europea de Medio Ambiente estima entre 1.500 y 1.800 las muertes prematuras anuales en Espa\u00f1a producidas como consecuencia de la exposici\u00f3n a niveles de ozono como los registrados habitualmente en verano en el centro y sur de Espa\u00f1a. El ozono, adem\u00e1s de para las personas, es t\u00f3xico para la vegetaci\u00f3n, da\u00f1ando los bosques y reduciendo la productividad de los cultivos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Tribunal de Justicia de Navarra da un a\u00f1o al Gobierno Foral para adoptar un plan de calidad del aire que reduzca el ozono. 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