{"id":71841,"date":"2023-03-16T20:21:01","date_gmt":"2023-03-16T19:21:01","guid":{"rendered":"https:\/\/dlvradio.es\/el-proyecto-de-ley-de-movilidad-sostenible-abandona-la-descarbonizacion-del-transporte\/"},"modified":"2023-03-16T20:21:01","modified_gmt":"2023-03-16T19:21:01","slug":"el-proyecto-de-ley-de-movilidad-sostenible-abandona-la-descarbonizacion-del-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dlvradio.es\/en\/el-proyecto-de-ley-de-movilidad-sostenible-abandona-la-descarbonizacion-del-transporte\/","title":{"rendered":"El proyecto de Ley de Movilidad Sostenible abandona la descarbonizaci\u00f3n del transporte"},"content":{"rendered":"<iframe src=\"https:\/\/www.ivoox.com\/player_ej_104727190_6_1.html?c1=0ebeb7\" width=\"100%\" height=\"200\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"\" scrolling=\"no\" loading=\"lazy\"><\/iframe>\n\n\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-11157 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/dlvradio.es\/copia\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/DLVRADIO-2023-1-150x150.png\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" \/>El tr\u00e1mite parlamentario, clave para asegurar que la ley incorpore una hoja de ruta clara y eficiente para descarbonizar el sector antes de 2050.<\/p>\n<p>7 de febrero de 2023. El Congreso de los Diputados se enfrenta a la importante labor de conseguir que el proyecto de Ley de Movilidad Sostenible elaborado por el Gobierno se convierta finalmente en una eficaz herramienta legal que permita lograr con \u00e9xito la plena descarbonizaci\u00f3n del transporte, sector que actualmente es el principal emisor de gases de efecto invernadero en Espa\u00f1a (1).<\/p>\n<p>Este proyecto de ley debe ser enmendado en el tr\u00e1mite parlamentario reci\u00e9n iniciado para que se incluya en su articulado la obligaci\u00f3n de conseguir la neutralidad clim\u00e1tica del sector transporte-movilidad lo antes posible y, siempre, antes del 2050. Asimismo, se deben fijar objetivos intermedios de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero para el 2030 y 2040 en relaci\u00f3n a los niveles existentes en 1990.<\/p>\n<p>En efecto, el proyecto de ley, en su Art\u00edculo 1. sobre el objeto y la finalidad de la Ley solo habla de forma gen\u00e9rica de \u201calcanzar los objetivos de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero y otros contaminantes y mejora de la calidad del aire\u201d, sin especificar ni sectorizar dichos objetivos o hacer referencia a objetivos establecidos por otra norma o compromisos internacionales.<\/p>\n<p>As\u00ed, por ejemplo, la Ley 7\/2021 de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica establece en su Art\u00edculo 3 el objetivo de una reducci\u00f3n de 23% de GEI hasta el a\u00f1o 2030 en comparaci\u00f3n con las emisiones de 1990, aunque no establece objetivos concretos para el sector transporte. El Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC) en vigor expone como objetivo lograr una reducci\u00f3n de 27 millones de toneladas de CO2-eq en el transporte para 2030, lo que supondr\u00eda una reducci\u00f3n del 33% de las emisiones en este sector. El proyecto de Ley de Movilidad Sostenible no incluye ni siquiera una vinculaci\u00f3n legislativa con el PNIEC.<\/p>\n<p>Estas organizaciones critican que el Gobierno no haya querido hacer un debate amplio sobre el contenido de un proyecto de ley de tan gran relevancia para la sociedad. Asimismo, lamentan que la Mesa del Congreso haya decidido tramitar este proyecto de ley por la v\u00eda de urgencia y otorgando competencia legislativa plena a la Comisi\u00f3n de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, es decir, evitando as\u00ed que se debata en sesi\u00f3n plenaria. Las citadas organizaciones est\u00e1n manteniendo reuniones con los grupos parlamentarios para presentarles sus propuestas de enmiendas al texto del proyecto de ley.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de la ausencia de objetivos concretos y cuantificables, estas organizaciones destacan las siguientes deficiencias del redactado actual del proyecto de ley:<\/p>\n<p>El incoherente fomento del uso de un combustible f\u00f3sil como el gas natural en el transporte mar\u00edtimo. El gas natural, mayoritariamente compuesto de metano (CH4), tiene un impacto clim\u00e1tico incluso peor que los actuales combustibles f\u00f3siles l\u00edquidos y es un causante de la dependencia externa energ\u00e9tica de terceros pa\u00edses. El metano en su combusti\u00f3n emite CO2 pero adem\u00e1s es un gas de efecto invernadero en s\u00ed mismo, 87 veces m\u00e1s potente que el propio CO2 en una perspectiva de 20 a\u00f1os.<\/p>\n<p>La falta de compromiso y ambici\u00f3n con la financiaci\u00f3n del transporte p\u00fablico. Estas organizaciones reclaman que la ley d\u00e9 prioridad a la financiaci\u00f3n del transporte p\u00fablico y a concretar las diferentes v\u00edas de financiaci\u00f3n del Fondo Estatal de Contribuci\u00f3n a la Movilidad Sostenible (FECMO), cuya creaci\u00f3n est\u00e1 anunciada.<\/p>\n<p>No establece el \u201cbillete \u00fanico\u201d, es decir, una \u00fanica tarjeta de transporte para todo el territorio estatal y para todos los modos de transporte p\u00fablico colectivo; y que tambi\u00e9n facilite los desplazamientos por el resto de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>No dar la debida prioridad a la eficiencia energ\u00e9tica, motivo por el cual no opta por un sistema multimodal que tenga como columna vertebral el transporte p\u00fablico y los tres modos m\u00e1s sostenibles: el peatonal, el ciclista y el ferroviario. Adem\u00e1s, no otorga prioridad a la electromovilidad en el transporte por carretera, pese a la mayor eficiencia energ\u00e9tica y sostenibilidad de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos (incluidos los camiones) frente a los de motor de combusti\u00f3n interna.<\/p>\n<p>Un insuficiente planteamiento de los planes de movilidad sostenible al trabajo. La ley ha de establecer que los centros de trabajo con m\u00e1s de 100 personas trabajadoras o 50 por turno, deber\u00e1n disponer de planes de movilidad sostenible al trabajo.<\/p>\n<p>La ley deber\u00eda introducir elementos normativos para poner en marcha una fiscalidad justa del transporte, tanto de pasajeros como de mercanc\u00edas, que impulse de manera activa la descarbonizaci\u00f3n del sector, a la vez que asegura la financiaci\u00f3n del transporte p\u00fablico: peajes por uso de carreteras, peajes urbanos, impuestos al queroseno, impuestos a la aviaci\u00f3n, etc.\u2026<\/p>\n<p>La Ley deber\u00eda promover el cambio modal de la aviaci\u00f3n al ferrocarril por emisiones, eficiencia y competitividad. Por tanto, ser\u00eda recomendable eliminar los vuelos internos para los que exista una alternativa ferroviaria en menos de 3 horas, como lo hace Francia.<\/p>\n<p>La ausencia de medidas para el medio rural. En ese sentido, las organizaciones plantean que la ley establezca la obligaci\u00f3n de aprobar un plan nacional para el despliegue de puntos de recarga de veh\u00edculos el\u00e9ctricos en peque\u00f1os y medianos municipios, y se abra la puerta a impulsar la movilidad compartida o el transporte a demanda en localidades de baja densidad de poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>No introduce ninguna medida concreta de transici\u00f3n justa. Sin un diagn\u00f3stico y una planificaci\u00f3n anticipada no se va a poder ofrecer alternativas reales a las personas trabajadoras y los territorios afectados en esta necesaria y urgente transformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito del transporte de mercanc\u00edas, ignorar la necesidad, en aras de la eficiencia energ\u00e9tica y la competitividad del transporte, de adoptar las medidas adecuadas para alcanzar una cuota modal del 18% en 2030 respecto al total de mercanc\u00edas transportadas por v\u00eda terrestre (actualmente es alrededor del 3%); y de, al menos, el 35% en 2040.<\/p>\n<p>Por lo que hace referencia al transporte de viajeros por ferrocarril, el objetivo deber\u00eda ser doblar el n\u00famero usuarios en la pr\u00f3xima d\u00e9cada, en la l\u00ednea de la propuesta \u201cM\u00e1s viajes en tren, menos emisiones\u201d suscrito por entidades sindicales, ecologistas y sociales, y erradicar las desigualdades del sistema apostando por la red convencional y la vertebraci\u00f3n territorial.<\/p>\n<p>Resulta incomprensible que el proyecto de Ley incluya un mecanismo para el cierre de l\u00edneas de tren supuestamente \u201cineficientes\u201d. En Espa\u00f1a no sobran v\u00edas, sino que faltan trenes. En su lugar, deber\u00eda proponerse las condiciones m\u00ednimas de prestaci\u00f3n de servicio que permitieran una adecuada atenci\u00f3n a las poblaciones afectadas, contemplando otras alternativas destinadas al mantenimiento del servicio ferroviario.<\/p>\n<p>Para garantizar una transici\u00f3n justa y universal, deber\u00eda de incluir el concepto de pobreza en transporte y emplazar a la aprobaci\u00f3n de una Estrategia Nacional que convierta a Espa\u00f1a en un pa\u00eds pionero en prevenir y atender estas situaciones.<\/p>\n<p><strong>Nota:<\/strong><\/p>\n<p>(1) El sector del transporte fue responsable del 29,1% del total de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en 2019, seg\u00fan los datos del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITERD). El transporte por carretera fue el mayor emisor de GEI, con un 26,8% del total nacional.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El tr\u00e1mite parlamentario, clave para asegurar que la ley incorpore una hoja de ruta clara y eficiente para descarbonizar el sector antes de 2050. 7 de febrero de 2023. 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